É bacharel em Ciências Jurídicas e Sociais pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Auditor Federal de Finanças e Controle da Controladoria-Geral da União, Chefe de Gabinete da Ouvidoria-Geral da União, Secretário Executivo da Rede Nacional de Ouvidorias e Conselheiro na Comissão de Anistia. Atuou na implantação da Lei de Acesso à Informação e do Código de Defesa do Usuário de Serviços Públicos no âmbito do Poder Executivo Federal, bem como na regulamentação do tratamento de informações sigilosas junto ao Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República. Desde 2016 representa o Brasil como membro observador da Rede Ibero-americana de Proteção de Dados.